Actrices
incontournables de la vie locale, les intercommunales jouent un rôle central
dans de nombreux secteurs qui touchent directement le quotidien des citoyens
wallons : développement économique, gestion des déchets et de l’eau,
distribution d’énergie, services sociaux et hospitaliers, culture, sport, ou
encore infrastructures numériques et environnementales. Par leur action, elles
contribuent activement au développement durable de la Wallonie, à la création
d’emplois et à la dynamique économique régionale.
Malgré
leur importance, les intercommunales restent souvent méconnues du grand public
et parfois même des élus. C’est pour combler ce manque d’information et de
compréhension que cet ouvrage a été conçu. Il réunit une vision d’ensemble
structurée et documentée du fonctionnement, des missions, mais aussi des défis
de ces structures intercommunales, en particulier à la suite du décret du 29 mars 2018 adopté
dans le sillage du scandale Publifin.
Réparti
en six sections, le livre aborde tout d’abord les fondements juridiques et
institutionnels des intercommunales, avant d’analyser les mécanismes de
coopération contractuelle qui les lient aux autres acteurs publics et privés.
Il s’intéresse ensuite au personnel, aux spécificités des intercommunales
interrégionales, ainsi qu’aux organes décisionnels qui les gouvernent. Enfin,
une dernière section est consacrée à la transparence,
enjeu démocratique majeur et levier de confiance dans la gestion publique
locale.
Destiné
aux praticiens, aux élus et à toute personne soucieuse de comprendre les
rouages de la gouvernance locale en Wallonie, cet ouvrage se veut un outil de
référence pour appréhender un pan essentiel — mais trop souvent négligé — de
notre organisation institutionnelle et économique.
Avant-propos
Abréviations
Introduction
Section 1. L'intercommunale d'un point de vue général
Section 2. Les intercommunales et la coopération contractuelle
Section 3. Le personnel de l'intercommunale
Section 4. Les intercommunales interrégionales
Section 5. Les organes de l'intercommunale
Section 6. La transparence
Table des matières